ΠΡΟΤΑΣΗ ΚΑΣΟΥΛΙΔΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΜΥΝΑ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΘΝΙΚΗ ΦΡΟΥΡΑ  ΠΡΟΤΑΣΗ ΓΙΑ ΜΕΙΩΣΗ ΤΗΣ ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΗΣ ΘΗΤΕΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΘΝΙΚΗ ΦΡΟΥΡΑ ΣΕ 14 ΜΗΝΕΣ.
Μια πρόταση αναβάθμισης ή υπονόμευσης της επιχειρησιακής ικανότητας της Εθνικής Φρουράς;

Κώστας Δράκος  Έφεδρος Υπολοχαγός Πυροβολικού
Πρόεδρος Παγκυπρίου Συνδέσμου Εφέδρων Πυροβολικού


Είναι κοινή διαπίστωση ότι πολλές από τις ανακοινώσεις καθώς και πολλές δηλώσεις που έχουν γίνει αλλά και πολλά από τα άρθρα που έχουν δημοσιευτεί το τελευταίο διάστημα και αφορούν την πρόταση του υποψηφίου για τη προεδρία της Δημοκρατίας Γιαννάκη Κασουλίδη για την Άμυνα και την Εθνική Φρουρά, έχουν χαρακτήρα δογματικό και δεν αγγίζουν καθόλου την ουσία της πρότασης. Δεν σχολιάζουν τα επί μέρους θέματα της πρότασης, αλλά απορρίπτουν ή υποστηρίζουν την πρόταση αποκλειστικά και μόνο λόγω της προέλευσης της αποδίδοντας στους εμπνευστές είτε κίνητρα προεκλογικού λαϊκισμού είτε υγιές ενδιαφέρον για την αναβάθμιση και ενίσχυση της Εθνικής Φρουράς. Αναλύοντας κάποιος όλες τις πτυχές της πρότασης Κασουλίδη και ειδικά τη πρόνοια για μείωση της στρατιωτικής θητείας σε 14 μήνες, μπορεί να εντοπίσει πολλά καθοριστικά για το μέλλον της Εθνικής Φρουράς στοιχεία, ειδικά δε όταν η μελέτη αυτή γίνει σε συνεργασία με άτομα με ειδικές γνώσεις σε θέματα που αφορούν τη συγκρότηση, επιχειρησιακή ικανότητα και λειτουργία της Εθνικής Φρουράς.

Στο εκλογικό πρόγραμμα του Υποψηφίου για τη προεδρία της Δημοκρατίας Γιαννάκη Κασουλίδη με το τίτλο « Άμυνα  Η στρατηγική Κασουλίδη για ισχυρή και Ασφαλή Κύπρο », παρατίθενται αρχικά οι συνισταμένες της πρότασης, που δεν διαφέρουν ουσιαστικά από τη γνωστή Εισήγηση Χάσικου, παραλείποντας επιμελώς οποιαδήποτε αναφορά στις περιφερειακές και διεθνής συνθήκες που στην εισήγηση Χάσικου αποτελούσαν τις βασικές αρχές για αιτιολόγηση της εισήγησης.
Αναλυτικά απαλείφονται (α) η εκτίμηση για τη δήθεν μείωσης της επιθετικότητας της Τουρκίας λόγω των ενταξιακών της διαπραγματεύσεων, (β) εκτίμηση για τη δήθεν εγκατάλειψη της θέσης του Συμβουλίου Εθνικής Ασφαλείας της Τουρκίας ότι η Ελλάδα αποτελεί εχθρική χώρα, (γ) η εκτίμηση για επικείμενη τότε διευθέτηση του Παλαιστινιακού και (δ) η εκτίμηση για επικείμενη τότε αποχώρηση των Αμερικανικών στρατευμάτων από το Ιράκ με τη πλήρη επικράτηση της ειρήνης στη χώρα, εκτιμήσεις οι οποίες διαψεύσθηκαν από τις ίδιες τις εξελίξεις. Από τη πρόταση Κασουλίδη απαλείφεται πλήρως η εμφανής προσπάθεια στην Εισήγηση Χάσικου, υποβάθμισης της σημασίας του Δόγματος του Ενιαίου Αμυντικού Χώρου ( ενώ αντίθετα στη πρόταση Κασουλίδη υπάρχει εισήγηση για ενίσχυση του Δόγματος), αλλά και η προσπάθεια απαξίωσης της εκφρασθείσας βούλησης του Κυπριακού Λαού για απόρριψη του Σχεδίου Ανάν με το Δημοψήφισμα της 24η Απριλίου 2004. Οι πιο πάνω διαφοροποιήσεις καταγράφονται είτε λόγω της διάψευσης των εκτιμήσεων από τις μετέπειτα εξελίξεις είτε λόγω ευνόητων πολιτικών σκοπιμοτήτων. Για ενίσχυση της πρότασης γίνεται επίσης αναφορά στη κατάσταση που δημιουργείται με την διάνοιξη των διόδων στη γραμμή κατάπαυσης του πυρός και αναφέρεται ότι η νέα κατάσταση πραγμάτων, επιβάλλει τη μείωση της ανάγκης φύλαξης της γραμμής αντιπαράταξης. Το πιο πάνω επιχείρημα θεωρείται το λιγότερο αφελές για το λόγο ότι ο κατοχικός στρατός και οι πράκτορες του έχουν σήμερα πρόσβαση και οπτική επαφή αλλά και ευχέρεια συλλογής πληροφοριών για της αμυντικές μας γραμμές και θέσεις τόσο από το βορρά όσο και από το νότο.
Στο κυρίως μέρος της πρότασης Κασουλίδη γίνονται εισηγήσεις μεταξύ άλλων για (α) Αναβάθμιση της εκπαίδευσης όλων και κυρίως των Εφέδρων και Εθνοφυλάκων (β) Εκσυγχρονισμό και ενίσχυση των οπλικών συστημάτων και μέσων, (γ) Ανάθεση των βοηθητικών υπηρεσιών σε ιδιώτες και (δ) γεωγραφική ανακατανομή των Μονάδων και Στρατοπέδων. Όλες οι πιο πάνω προτάσεις περιλαμβάνονται στο πάγιο σχεδιασμό του Υπουργείου Άμυνας και εφαρμόζονται ανάλογα με τις τρέχουσες ανάγκες και σίγουρα δεν αποτελούν κάτι το νέο.

Εξετάζοντας ειδικά το μέρος της πρότασης που αφορά τη μείωση της στρατιωτικής θητείας στην Εθνική Φρουρά στους 14 μήνες, το οποίο αποτελεί το κύριο θέμα της πρότασης γιατί σίγουρα αυτό μπορεί να αποδώσει εκλογικά κέρδη, θα μπορούσε αβίαστα να συμπεράνει κάποιος ότι αυτή θα προκαλέσει στην Εθνική Φρουρά τεράστιο πρόβλημα στην ήδη τραγική κατάσταση που δημιουργείται από τη λειψανδρία στη Δύναμη. Η δυνατότητα ύπαρξης ανά πάσα στιγμή εκπαιδευμένου προσωπικού, η δυνατότητα φύλαξης των ευαίσθητων χώρων, στρατοπέδων, αποθηκών, φυλακίων κλπ, καθώς και η δυνατότητα στοιχειώδους συντήρησης των οπλικών συστημάτων που διαθέτει η δύναμη θα μειωθούν δραματικά με επικίνδυνες συνέπειες στο αξιόμαχο του στρατεύματος. Η αδυναμία των προτεινόμενων μέτρων απάμβλυνσης των προβλημάτων που θα δημιουργηθούν από την υιοθέτηση της πρότασης, καθιστούν το όλο επιχείρημα ανέφικτο.

Ο αριθμός των εκπαιδευμένων και ετοιμοπόλεμων κληρωτών οπλιτών της Εθνικής Φρουράς για μια σημαντική περίοδο του κάθε χρόνου, από τον Αύγουστο ως και τον Δεκέμβριο, θα είναι ασήμαντος και αυτό θα μπορούσε εύκολα να γίνει αντιληπτό από τον οποιοδήποτε έχει στοιχειώδεις γνώσεις στα θέματα εκπαίδευσης της Εθνικής Φρουράς.
Με την απόλυση της κάθε σειράς του προηγούμενου χρόνου τον Αύγουστο κάθε χρόνου, ( αν λάβουμε υπόψη άδειες μέχρι απολύσεως, προαπολύσεις κ.λ.π. ) παραμένουν στη δύναμη οι στρατιώτες που έχουν καταταγεί πριν ακριβώς ένα μήνα και οι οποίοι μόλις έχουν υποστεί τη βασική εκπαίδευση πεζικού. Η τοποθέτηση τους σε όπλα και η εκπαίδευση τους στις ειδικότητες που ο καθένας έχει τοποθετηθεί, απαιτεί εκπαίδευση 4 μηνών. Ο κάθε στρατιώτης που έχει καταταγεί το καλοκαίρι του κάθε χρόνου θα μπορεί να εκτελέσει τα καθήκοντα της ειδικότητας του και να γνωρίζει το χειρισμό του όπλου ή του συστήματος το οποίο τάχθηκε να υπηρετήσει τον επόμενο Δεκέμβριο.
Οι ολμιστές, οι πολυβολητές, οι χειριστές των αντιαεροπορικών όπλων, τα πληρώματα των αρμάτων, οι αντιαρματιστές, οι πυροβολητές θα μπορέσουν να χειριστούν και να εκτελέσουν βολές με τα όπλα ή τα συστήματα τους μετά τον Δεκέμβρη του κάθε χρόνου.
Οι τεχνικοί βοηθοί του πυροβολικού, οι διαβιβαστές, οι ναρκαλιευτές, θα είναι ικανοί να χρησιμοποιήσουν τα συστήματα τους μετά το Δεκέμβριο του κάθε χρόνου.
Ως εκ τούτου η Εθνική Φρουρά με την εφαρμογή της πρότασης Κασουλίδη θα είναι επιχειρησιακά επαρκής μόνο επτά ως οκτώ μήνες κάθε χρόνο. Τους μήνες Αύγουστο  Δεκέμβριο δεν θα έχει καμία δυνατότητα εκτέλεσης οποιασδήποτε πολεμικής επιχειρήσεως ή έστω μιας άσκησης και θα είναι εξολοκλήρου επιχειρησιακά ανεπαρκής.

Είναι γνωστό ότι οι έφεδροι αξιωματικοί που επανδρώνουν τις μονάδες της Εθνικής Φρουράς εκπαιδεύονται στις σχολές εφέδρων αξιωματικών της Ελλάδος από το Σεπτέμβριο μέχρι το Δεκέμβριο κάθε χρόνου. Εύκολα μπορεί να κάποιος να συμπεράνει ότι με βάση τη πρόταση, για τη περίοδο Σεπτεμβρίου  Δεκεμβρίου στην Εθνική Φρουρά δεν θα υπάρχουν καθόλου Δόκιμοι Έφεδροι Αξιωματικοί εφόσον οι Δόκιμοι της προηγούμενης σειράς θα έχουν απολυθεί τη περίοδο αυτή.

Δεσπόζουσα θέση στη πρόταση κατέχει η προτεραιότητα που πρέπει να δοθεί στην εξοικονόμηση προσωπικού με την αντικατάσταση των στρατιωτών στα παρατηρητήρια και στις σκοπιές από συστήματα επιτήρησης ( κάμερες, αισθητήρες, ραντάρ εδάφους κλπ ). Δεν αναφέρεται όμως στη πρόταση με ποιο τρόπο θα καλυφθεί το κόστος των
150 - 200 εκατομμυρίων Λιρών που θα δαπανηθούν για την αγορά και εγκατάσταση των συστημάτων επιτήρησης σε όλο το μήκος της γραμμής κατάπαυσης του πυρός και στα στρατόπεδα στο εσωτερικό της ελεύθερης Κύπρου, καθώς και του 10-12 εκατομμυρίων Λιρών που θα απαιτούνται ετήσια για τη συντήρηση των πιο πάνω συστημάτων. Καμία επίσης αναφορά δεν γίνεται στη δυνατότητα άμεσης αντίδρασης σε περίπτωση απειλής κάποιας αμυντικής θέσης ή φυλακίου στη περιοχή των οποίων έχουν παρατηρηθεί από τα συστήματα επιτήρησης επιθετικές κινήσεις του στρατού κατοχής.
Και για να γίνει πιο αντιληπτή η θέση αυτή παρατίθεται ένα υποθετικό σενάριο:
Σε περιοχή κοντά σε ένα φυλάκιο στον Άγιο Παύλο Λευκωσίας παρουσιάζονται σε απόσταση 100 περίπου μέτρων, 30 Τούρκοι καταδρομείς οπλισμένοι και σε πλήρη ετοιμότητα για εκτέλεση του τελικού άλματος για κατάληψη του μη επανδρωμένου αυτού φυλακίου της Εθνικής Φρουράς. Η κινήσεις των Τούρκων καταδρομέων έχουν καταγραφεί από τις κάμερες επιτήρησης της περιοχής του φυλακίου και η πληροφορία μεταδίδεται στις οθόνες στο κέντρο επιχειρήσεων του λόχου στον οποίο ανήκει το φυλάκιο, ο οποίος βρίσκεται σε απόσταση 2-3 χιλιόμετρα από το φυλάκιο, στον οποίο έχει σημάνει συναγερμός. Η κινητοποίηση των στρατιωτών του Λόχου και η μεταφορά τους στο απειλούμενο φυλάκιο θα πραγματοποιηθεί σε χρόνο 15-20 λεπτά το ελάχιστο.
Αντιλαμβάνεται ο καθένας το αποτέλεσμα της όλης επιχείρησης όταν λάβει υπόψη ότι ο χρόνος που χρειάζονται οι Τούρκοι καταδρομείς για εκτέλεση του τελικού άλματος κατάληψης του φυλακίου είναι περίπου 1-2 λεπτά.

Στη πρόταση γίνεται εισήγηση όπως η Εθνική Φρουρά με τη καθιέρωση της 14μηνης θητείας προχωρήσει στη πρόσληψη 2500 επαγγελματιών οπλιτών ( Εθελοντών Πενταετούς Υποχρέωσης ) χωρίς να ληφθεί καθόλου υπόψη ότι προηγούμενες προσπάθειες για τη πρόσληψη πολύ μικρότερου αριθμού επαγγελματιών οπλιτών έχουν αποτύχει λόγω έλλειψης ουσιαστικού ενδιαφέροντος. Οι προκηρυχθείσες τότε θέσεις είχαν συμπληρωθεί με μεγάλο αριθμό εθελοντών από την Ελλάδα. Εκτός και αν στα πλαίσια της πρότασης δεν αποκλείεται η περίπτωση πρόσληψης εθελοντών εξ Ελλάδος ή ακόμα και άλλων εθνικοτήτων. Η επιτυχία της πρότασης για πρόσληψη 2500 επαγγελματιών οπλιτών θεωρείται δεδομένη για τους υποστηρικτές της πρότασης λόγω δήθεν της παροχής κινήτρων. Το μόνο κίνητρο που κάποιος θα μπορούσε να σκεφτεί στη περίπτωση αυτή είναι η ψηλή μισθοδοσία που θα καθορίζεται στους όρους εργοδότησης. Αναρωτήθηκε κανείς από τους εμπνευστές της πρότασης από ποιόν θα καλυφθούν τα 30 - 35 εκατομμύρια ετησίως για τη μισθοδοσία αυτού του προσωπικού. Αναρωτήθηκε κανείς από τους εμπνευστές της πρότασης πια θα είναι η πιθανή αντίδραση των εν ενεργεία σήμερα Εθελοντών Πενταετούς Υποχρέωσης και των μονίμων Υπαξιωματικών με δέκα και δεκαπέντε χρόνια υπηρεσία όταν ο μισθός πρόσληψης των νεοπροσληφθέντων θα είναι στα ίδια επίπεδα με το δικό τους σημερινό μισθό και ποιες θα είναι οι αλυσιδωτές επιπτώσεις σε όλο το προσωπικό της Εθνικής Φρουράς. Πέρα των πιο πάνω και καθαρά για λόγους συζήτηση, σκέφτηκε κανείς από τους εμπνευστές της πρότασης το κοινωνικό πρόβλημα και το πρόβλημα έλλειψης εργατικών χεριών σε άλλους τομείς της οικονομίας που θα προκαλέσει η άντληση 2500 ατόμων μέσα από τον ήδη χαμηλό αριθμό εργατικών χεριών που υπάρχουν σήμερα στη Κύπρο. Το συμπέρασμα είναι ότι η εφαρμογή της πρότασης Κασουλίδη πέραν της επιχειρησιακής ικανότητας της Εθνικής Φρουράς θα επηρεάσει αρνητικά τόσο την οικονομία του τόπου μας όσο και τη κοινωνία γενικότερα.
Μια μικρή έρευνα από τους εισηγητές της πρότασης στα προβλήματα που παρατηρούνται στις μονάδες της Εθνικής Φρουράς κατά τους καλοκαιρινούς μήνες από την έλλειψη προσωπικού μετά την εφαρμογή της 25μηνης θητείας ( με τη τελευταία μείωση δηλαδή της θητείας κατά 1 μήνα ), θα απέτρεπε την υποβολή της πρότασης για 14μηνη θητεία. Φαίνεται όμως ότι οι εισηγητές της πρότασης δεν έχουν κάνει το κόπο να εντοπίσουν τα προβλήματα αυτά αλλά σκοπό είχαν να προβάλουν μια ορατά ανέφικτη πρόταση η οποία θα έδιδε στον Γιαννάκη Κασουλίδη κάποια πολιτικά οφέλη και ίσως μια χούφτα νεανικών ψήφων.

Πιθανή μείωση της θητείας των κληρωτών στρατιωτών σε 14 Μήνες θα έχει πλήρη αντίκτυπο και στους μόνιμους Αξιωματικούς της Εθνικής Φρουράς. Λόγω της μείωσης των θέσεων που θα προκύψει από τη μείωση των Μονάδων θα παρατηρηθεί ένας πλεονασμός των Αξιωματικών αυτών με άμεση συνέπεια τόσο στη ομαλή εκτέλεση των καθηκόντων τους, όσο και στο ηθικό τους. Εκτός και αν η πρόταση Κασουλίδη προβλέπει την απόταξη του πλεονάζοντος αριθμού αξιωματικών που θα δημιουργηθεί, για να απαμβλυνθεί το όλο πρόβλημα.

Στη πρόταση Κασουλίδη υπάρχει επίσης πρόνοια για τη δραματική μείωση του αριθμού των Εφέδρων και των Εθνοφυλάκων. Με τα σημερινά δεδομένα και τη μείωση του αριθμού των παρουσιάσεων των Εφέδρων και των Εθνοφυλάκων, μια δραστική μείωση του αριθμού των οπλιτών αυτών θα προκαλέσει τεράστιο πρόβλημα στην Εθνική Φρουρά δεδομένου του ότι η Δύναμη βασίζεται σε μεγάλο βαθμό σε αυτούς για την επάνδρωση των Μονάδων τόσο σε καιρό ειρήνης όσο σε καιρό πολέμου. Τεράστια επίσης προβλήματα θα προκληθούν στο επίπεδο εκπαίδευσης αλλά και τη πολεμική ικανότητα των Εφέδρων και των Εθνοφυλάκων λόγω μείωσης του αριθμού και τη πιθανή εμπλοκή ενός εκάστου σε πέρα του ενός καθήκοντος.

Η πρόταση Κασουλίδη περιέχει τεράστιες ελλείψεις όπως και αβάσιμες εκτιμήσεις και πιθανή εφαρμογής της θα προκαλέσει τεράστια μείωση της επιχειρησιακής ικανότητας της Εθνικής Φρουράς αλλά και σοβαρότατα προβλήματα λειτουργίας της Δύναμης σε καιρό ειρήνης. Η πρόταση είναι διάτρητη και αποσκοπεί στη εξασφάλιση πολιτικού οφέλους και στη ψηφοθηρία. Άλλωστε δεν είναι τυχαίο ότι η συγκεκριμένη πρόταση από το χώρο του Δημοκρατικού Συναγερμού εμφανίζεται πάντοτε πριν από εκλογές.

Η οποιαδήποτε αποδυνάμωση της Εθνικής Φρουράς στα πλαίσια της συγκεκριμένης πρότασης ή άλλων παρομοίων προτάσεων, αποτέλεσμα θα έχει την αποδυνάμωση της διαπραγματευτική μας θέσης στις όποιες μελλοντικές προσπάθειες λύσης του προβλήματος μας, τη μείωση των αντιστάσεων του Λαού μας και τη διευκόλυνση της επιβολής σΆ αυτόν λύσεων παρομοίων του επαχθούς Σχεδίου Ανάν. Έχοντας υπόψη τις θέσεις Κασουλίδη - Χάσικου για το σχέδιο Αναν θα μπορούσε εύκολα να συμπεράνει κάποιος ότι η συγκεκριμένη πρόταση αποτελεί μέρος της προσπάθειας για μελλοντική επιβολή σχεδίων παρομοίων του Σχεδίου Ανάν.

Θα ήταν επιθυμία όλων των Ελλήνων της Κύπρου η μείωση της θητείας στην Εθνική Φρουρά στους 14 μήνες ή ακόμα και για λιγότερο διάστημα, νοουμένου ότι η οποιαδήποτε μείωση δεν θα θέτει σε κίνδυνο τόσο την ασφάλεια της πατρίδας μας, όσο και την εθνική επιβίωση μας και δεν θα μας καθιστά έρμαιο στις επιθετικές διαθέσεις του κατακτητή.