Φοίβου Κλόκκαρη
Αντιστρατήγου ε.α.
Γενικά
Η ασφάλεια είναι καθοριστικός παράγων για την ύπαρξη οποιουδήποτε κράτους.
Σχετίζεται με την:
· Ανεξαρτησία του
· Εδαφική του ακεραιότητα
· Άσκηση των κυριαρχικών του δικαιωμάτων
· Κατοχύρωση των ελευθεριών του και την
· Απρόσκοπτη διεξαγωγή των δραστηριοτήτων του, εμπορικών, οικονιμικών, πολιτιστικών κ.λπ.
Για να επιτευχθεί η ασφάλεια είναι αναγκαίο να υπάρχει αμυντική ικανότητα για την αντιμετώπιση των απειλών κατά της ασφάλειας (Στρατιωτικές, οικονομικές, δπλωματικές, ασύμμετρες κ.λπ.)
Η αμυντική ικανότητα επιτυγχάνεται με:
· Διάθεση αξιόπιστων Ενόπλων Δυνάμεων (ΕΔ)
· Συμμαχίες (Πολιτικές Στρατιωτικές)
· Συμμετοχή σε Οργανισμούς Συλλογικής Ασφάλειας
Η αμυντική ικανότητα, δημιουργεί αποτροπή και συμβάλλει στη διασφάλιση της ειρήνης.
Σήμερα καμιά χώρα δεν μπορεί μόνη να εξασφαλισθεί από όλες τις απειλές.
Προβλήματα Ασφάλειας
Απειλές
Ένας από τους βασικούς λόγους για τους οποίους η Κυπριακή Δημοκρατία (ΚΔ) έθεσε ως στρατηγικό στόχο την ένταξη της στην ΕΕ, είναι η βελτίωση του παράγοντα «ασφάλεια» και η μείωση του «βαθμού κινδύνου» που συναρτάται με τις απειλές που προέρχονται από:
· Την επιθετικότητα της Τουρκίας
· Τη Στρατηγικής σημασίας θέση της Κύπρου
· Τη γειτνίαση της με την ασταθή περιοχή της Μ. Ανατολής
· Το μικρό μέγεθος της Κύπρου από πλευράς εκτάσεως και δημογραφικής οντότητας
Σύντομη Ανάλυση Απειλών
Η επιθετικότητα της Τουρκίας και οι επεκτατικές βλέψεις της σε βάρος της Κύπρου
· Εισέβαλε και κατέλαβε το βόρειο τμήμα της
· Εξεδίωξε τον Ελληνικό πληθυσμό
· Μετέφερε παράνομα Τούρκους εποίκους που αλλοίωσαν τη δημογραφική σύνθεση του
· Παρεμποδίζει την ανεύρεση των αγνοουμένων
· Ίδρυσε υποτελές ψευδοκράτος
· Κατέστρεψε την πολιτιστική κληρονομιά των Ελλήνων της Κύπρου
· Άλλαξε τα Ελληνικά τοπωνύμια
· Εκμεταλλεύεται παράνομα τις περιουσίες των Ελλήνων της Κύπρου
· Διατηρεί από το 1974 ισχυρές στρατιωτικές δυνάμεις με επιθετική διάταξη κατά των ελευθέρων εδαφών
· Παραβιάζει συστηματικά το θαλάσσιο και εναέριο χώρο της Κύπρου με:
- Στρατιωτικές Ασκήσεις
- Ασκήσεις Έρευνας Διάσωσης
- Πτήσεις Πολεμικών Αεροσκαφών
- Διέλευση Πολεμικών πλοίων
Η Στρατηγικής σημασίας γεωγραφική θέση της Κύπρου που προσελκύει το ενδιαφέρον των μεγάλων δυνάμεων και των γειτονικών χωρών
· Εγγύτητα προς τις πηγές πετρελαίου και τις απολήξεις των αγωγών στην ανατολική ακτή της Μεσογείου (Τσεϊχάν, Χάϊφα)
· Εγγύτητα προς το δρομολόγιο διακίνησης εμπορίου και πετρελαίου από τη μέση και άπω ανατολή δια του Σουέζ προς την Ευρώπη
· Γέφυρα μεταξύ τριών ηπείρων, Ασία, Ευρώπη, Αφρική
· Διάθεση στο έδαφος της υποδομής για:
- Αεροναυτικές διευκολύνσεις
- Μέσα επιτήρησης του θαλάσσιου και εναέριου χώρου
- Μέσα παρακολούθησης επικοινωνιών
· Ενδεχόμενη ύπαρξη υδρογονανθράκων στον υποθαλάσσιο χώρο της
Η γειτνίαση προς την ασταθή περιοχή της Μέσης Ανατολής από όπου ενδέχεται να προκύψουν απειλές (κυρίως ασύμμετρες) κατά της ασφάλειας της Κύπρου αλλά και της ΕΕ
· Λαθρομετανάστευση
· Λαθρεμπόριο όπλων
· Διακίνηση ναρκωτικών
· Τρομοκρατία
· Όπλα μαζικής καταστροφής
· Οργανωμένο Έγκλημα
Το μικρό μέγεθος της Κύπρου από πλευράς εκτάσεως και δημογραφικής οντότητος
Το στοιχείο αυτό έχει επιβαρυνθεί με τη διάσπαση της γεωγραφικής και εσωτερικής συνοχής της, που επέφεραν η Βρετανία με τη δημιουργία στρατιωτικών βάσεων και η Τουρκία με τη κατάληψη του Βορείου τμήματος και τη δημογραφική αλλοίωση.
Ουσιαστικά στο έδαφος της Κύπρου ασκείται κυριαρχία από:
· Την Κυπριακή Δημοκρατία (ΚΔ) στις ελεύθερες περιοχές
· Την Τουρκία στις Κατεχόμενες περιοχές
· Την Βρετανία στις Βρετανικές Βάσεις (ΒΒ)
· Τα Ηνωμένα Έθνη (ΗΕ) στην ουδετέρα ζώνη
Αξιολόγηση
Η σοβαρότερη απειλή είναι η επιθετικότητα της Τουρκίας και οι επεκτατικές βλέψεις της κατά της Κύπρου.
Η Τουρκία, πέραν της Κατοχής του Β. Τμήματος της Κύπρου, της διατήρησης ισχυρών στρατιωτικών δυνάμεων, της δημογραφικής αλλοίωσης με παράνομη εγκατάσταση τούρκων εποίκων, τηρεί επιθετική στάση και στο διπλωματικό τομέα. Στα πλαίσια:
· Του ΟΗΕ: Παρεμποδίζει βιώσιμη λύση του Κυπριακού και την ένταξη της Κύπρου σε οργανισμούς συλλογικής ασφάλειας (ανοικτοί ουρανοί).
· Της ΕΕ: Δεν εκπληρεί τις υποχρεώσεις της ένατι της ΚΔ δεν την αναγνωρίζει, δεν ανοίγει τα λιμάνια και αεροδρόμια της.
· Του ΝΑΤΟ: Παρεμποδίζει τη συμμετοχή της Κύπρου στη ΚΕΠΠΑ και τη διάθεση σΆ αυτή διαβαθμισμένων πληροφοριών.
Ανάλυση της Στρατιωτικής Απειλής
Τουρκικές Δυνάμεις Κατοχής (ΤΔΚ)
Οργάνωση
Οι ΤΔΚ είναι οργανωμένες σε ένα Σώμα Στρατού πλήρως επανδρωμένο που περιλαμβάνει:
· 2 Μηχανοκίνητες Μεραρχίες Πεζικού
· 1 Μηχανοκίνητη Ταξιαρχία Πεζικού
· 1 Τεθωρακισμένη Ταξιαρχία
· 1 Σύνταγμα Καταδρομών (ΚΔ)
· 1 Διοίκηση Πυροβολικού (ΠΒ)
· Αναγκαία υποστήριξη Διοικητικής Μέριμνας (ΔΜ) και των έλεγχο τριών λιμανιών και δύο Αεροδρομίων
Δύναμη
Η δύναμη των ΤΔΚ ανέρχεται σε 43,000 περίπου άνδρες και περιλαμβάνει ως κύριο οπλισμό:
· 300 άρματα μάχης
· 200 πυροβόλα
· 650 τεθωρακισμένα οχήματα
Διάταξη
Η διάταξη των ΤΔΚ είναι επιθετική, εντεύθεν του πενταδακτύλου, σε προωθημένες θέσεις κατά μήκος της γραμμής αντιπαρατάξεως σε κατΆ εξοχήν πεδινό έδαφος που ευνοεί τη χρήση των τεθωρακισμένων.
Σύνθεση Δύναμη Διάταξη
Η Σύνθεση, Δύναμη και Διάταξη των ΤΔΚ, σε συνδυασμό με την ναυτική και αεροπορική υπεροχή που διαθέτουν, τους παρέχει τη δυνατότητα να διεξαγάγουν αιφνιδιαστικά επιθετικές επιχειρήσεις κατά των ελευθέρων εδαφών ή να δημιουργήσουν θερμά επεισόδια και ελεγχόμενη στρατιωτική κρίση για να επιτύχουν πολιτικά οφέλη.
Ιδιαιτερότητες που αφορούν τη Στρατιωτική Απειλή
Αναδιοργάνωση και Εκσυγχρονισμός των μέσων των ΤΔΚ
Παρά την απόφαση του Συμβουλίου Ασφαλείας για απομάκρυνση των ξένων στρατευμάτων (ψήφισμα 353/1974) οι ΤΔΚ όχι μόνο παρέμειναν στο νησί αλλά αναβαθμίσθηκαν, ποσοστά και ποιοτικά με εκσυγχρονισμό των οπλικών συστημάτων τους, που βελτίωσαν τις επιθετικές δυνατότητες τους:
· 2 Μεραρχίες Πεζικού και 1 Ταξιαρχία Πεζικού έγιναν μηχανοκίνητες.
· Τα άρματα Μ48Α5Τ1 εκσυγχορίσθηκαν σε Μ48Α5Τ2 με δυνατότητα νυκτερινού αγώνα και βολών εν κινήσει.
· Το πυροβολικό των 105 χιλ., αντικαταστάθηκε με αυτοκινούμενο πυροβολικό των 155 χιλ., με αυξημένο βεληνεκές ταχυκινησία και ισχύ πυρός.
Στρατιωτικές Δυνατότητες Προθέσεις
Είναι αναγκαίο να γίνει διάκριση μεταξύ προθέσεων και δυνατοτήτων.
Οι προθέσεις των αντιπάλων, φιλικές ή εχθρικές μεταβάλλονται εύκολα, ενώ οι δυνατότητες (δηλαδή τί είναι φυσικά ικανός ο αντίπαλος να πράξει) δεν μεταβάλλονται εύκολα γιατί για να αποκτηθούν απαιτούνται:
· Μέσα
· Χρόνος
· Χρήμα
· Εκπαίδευση
· Υποδομή
· Προσωπικό
Από πλευράς στρατιωτικής αξιολόγησης το βάρος δίδεται στις στρατιωτικές δυνατότητες επειδή συνιστούν τη μεγαλύτερη απειλή. Αν ένας στρατός π.χ. δεν έχει πολεμική αεροπορία, δεν μπορεί να την αποκτήσει και αξιοποιήσει σε μικρό χρονικό διάστημα.
Η Τουρκία όλα αυτά τα χρόνια της κατοχής «έκτισε» στρατιωτικές δυνατότητες στη Κύπρο που απαίτησαν μέσα, προσωπικό, υποδομή, χρήμα, χρόνο, εκπαίδευση και προσπάθεια.
Αναλογία Δυνάμεων
Αναλογία στρατιωτικών δυνάμεων 3:1 παρέχει τη δυνατότητα σΆ αυτόν που τη διαθέτει να διεξαγάγει επιθετικές επιχειρήσεις.
Η Τουρκία από το 1974 διατηρεί αυτή την αναλογία παρά τη μεγάλη οικονομική επιβάρυνση, επειδή στόχος της δεν είναι η προστασία των τουρκοκυπρίων (Τ/Κ) αλλά η άσκηση πίεσης κατά των Ελλήνων της Κύπρου και οι επιθετικές βλέψεις της.
Αν ο στόχος της Τουρκίας ήταν η προστασία των Τ/Κ τότε θα διατηρούσε αναλογία 1:1 ή και μικρότερη λόγω του πλεονεκτήματος που έχει στον αέρα και τη θάλασσα.
Ένταξη της Κύπρου στην ΕΕ
Με την ένταξη της Κύπρου στην ΕΕ βελτιώθηκε ο παράγων «ασφάλεια» σε στρατηγικό επίπεδο δηλ. η Τουρκία είναι δύσκολο να σχεδιάσει κατάληψη της Κύπρου, ενός μέλους της ΕΕ.
Όμως εξακολουθούν να υπάρχουν κίνδυνοι επειδή η Τουρκία εφαρμόζει τη στρατιωτική διπλωματία. Δηλαδή χρησιμοποιεί τις Ένοπλες Δυνάμεις ως μοχλό για να επιτυγχάνει πολιτικά οφέλη χωρίς να εμπλέκεται σε γενικευμένο πόλεμο.
Μέσα από αυτό το πρίσμα θα πρέπει να δούμε τη παραμονή κατοχικών στρατευμάτων στη Κύπρο παρά την ένταξη μας στην ΕΕ.
Οι κίνδυνοι εστιάζονται στην άσκηση ψυχολογικής βίας επί των Ελλήνων της Κύπρου με την παρουσία στρατευμάτων ή την πρόκληση θερμών επεισοδίων προκειμένου η Τουρκία με μοχλό πίεσης τις ΤΔΚ να επιτύχει πολιτικά οφέλη.
Σημεία Διέλευσης
Η διάνοιξη σημείων διέλευσης το 2003 μεταξύ των κατεχομένων και των ελευθέρων εδαφών επηρέασε τον παράγοντα «ασφάλεια» στους τομείς των στρατιωτικών πληροφοριών και της κατασκοπείας, αλλά δεν επέφερε ουσιαστική μεταβολή στο στρατιωτικό περιβάλλον γιατί δεν μεταβλήθηκε η Σύνθεση η Δύναμη και η Διάταξη των ΤΔΚ.
Δεν μεταβλήθηκαν οι στρατιωτικές δυνατότητες της Τουρκίας στη Κύπρο και επομένως δεν μεταβλήθηκε και η απειλή.
Έποικοι Μετανάστευση
Έποικοι
Η Τουρκία συστηματικά από το 1974, προβαίνει σε παράνομο εποικισμό του Β. Τμήματος με τη μεταφορά Τούρκων εποίκων κατά παράβαση της Συνθήκης της Γενεύης 1949.
Ξερίζωσε τον Ελληνικό πληθυσμό 180,000, παρεμποδίζει την επιστροφή στις εστίες του και εκμεταλλεύεται συστηματικά τις περιουσίες του.
Εξανάγκασε σε συρρίκνωση του Τουρκοκύπριους που αριθμούσαν το 1974, 118,000 έναντι 180,000 Τούρκων εποίκων στους οποίους θα πρέπει να προστεθούν 43,000 Τούρκοι στρατιώτες. Ήδη η Τουρκία πιέζει για να δοθεί «ιθαγένεια» σε άλλους 50,000 εποίκους. Με τη δημογραφική αλλοίωση η Τουρκία στοχεύει:
· Στην παρεμπόδιση επιστροφής των Ελλήνων της Κύπρου
· Στο περιορισμό του ρόλου των Τ/Κ
· Στην εδραίωση της στρατιωτικής κατοχής
· Στην τουρκοποίηση των Κατεχομένων
· Στην εξίσωση του Ελληνικού και Τουρκικού στοιχείου στο νησί
Μετανάστευση
Το πρόβλημα του εποικισμού στο Β. Τμήμα πρέπει να συνδυασθεί και με τον αυξημένο αριθμό μεταναστών στις ελεύθερες περιοχές σε ποσοστό, που είναι ένα από τα μεγαλύτερα στις χώρες της ΕΕ, σε σχέση με την αναλογία του πληθυσμού. Ήτοι 18% έναντι 8% του Ευρωπαϊκού μέσου όρου.
Η συνεχής αύξηση των εποίκων στο Β. Τμήμα σε συνδυασμό με την αύξηση των μεταναστών στο Ν. Τμήμα, την υπογεννητικότητα των Ελλήνων και το αυξημένο ποσοστό τεκνοποίησης των μουσουλμάνων, οδηγεί σε:
· Εκτουρκισμό των κατεχομένων
· Επικίνδυνη αλλαγή της κοινωνικής συνοχής στις ελεύθερες περιοχές
· Πληθυσμιακή συρρίκνωση του Ελληνισμού με σοβαρές συνέπειες στην επιβίωση του.
Η ΕΕ αντιμετωπίζει πρόβλημα μεταναστευτικού ρεύματος. Περίπου 4 εκατομμύρια αλλοδαποί αναμένουν να εισέλθουν στην ΕΕ νόμιμα ή παράνομα.
Η Τουρκία εκμεταλλεύεται και καθοδηγεί τη λαθρομετανάστευση, στα πλαίσια της στρατηγικής της για αλλοίωση της πληθυσμιακής σύνθεσης στη Κύπρο και το Αιγαίο.
Το μεγαλύτερο μέρος των λαθρομεταναστών που διοχετεύονται στις ελεύθερες περιοχές προέρχονται από τα κατεχόμενα μέσω Τουρκίας ή Συρίας. Κάθε χρόνο εισέρχονται περίπου 4000 λαθρομετανάστες από τα κατεχόμενα. Είναι μια νέα μορφή εισβολής.
Θέματα Ασφάλειας στο Σχέδιο Ανάν
Κρίθηκε σκόπιμο να αναπτυχθεί αυτό το θέμα, όχι για να ανατρέχουμε στο παρελθόν, αλλά επειδή από τις συνομιλίες γιΆ αυτό το σχέδιο.
· Διαπιστώθηκαν οι επιδιώξεις της Άγκυρας
· Εξήχθησαν χρήσιμα συμπεράσματα για τις μελλοντικές συνομιλίες προς επίλυση του Κυπριακού
Τα θέματα ασφάλειας ήσαν άκρως επιβαρυντικά για τον Ελληνισμό της Κύπρου. Η φιλοσοφία του σχεδίόυ ικανοποιούσε τις απαιτήσεις της Τουρκίας και Αγγλίας. Στόχευε σε τέσσερεις βασικούς άξονες.
(1) Ενίσχυση του ρόλου κηδεμονίας των εγγυητριών δυνάμεων.
(2) Αφαίρεση από τη Κύπρο της δυνατότητας να ασκεί κυριαρχία και να εξασφαλίζει συνθήκες ασφάλειας.
(3) Μακρά μεταβατική περίοδος εφαρμογής του σχεδίου, εξάρτηση από την πορεία ένταξης της Τουρκίας στην ΕΕ, έλλειψη εγγυήσεων υλοποίησης του σχεδίου.
(4) Νομιμοποίηση και συνέχιση του παράνομου εποικισμού.
Κηδεμονία
Στο Σχέδιο Ανάν διετηρείτο βασικά το ίδιο σύστημα ασφάλειας των συνθηκών εγγυήσεως και Συμμαχίας του 1960 με περαιτέρω διεύρυνση των επεμβατικών δικαιωμάτων των εγγυητριών Δυνάμεων.
Το επίμαχο θέμα της μονομερούς επέμβασης των εγγυητριών δυνάμεων όχι μόνο δεν καταργείται, αλλά διευρύνεται με δυνατότητα επέμβασης όχι μόνο στο κοινό κράτος αλλά και στις συνιστώσες πολιτείες.
Πέραν τούτου τίθεται η δέσμευση όπως η συμμετοχή της Κύπρου σε ΚΕΠΠΑ πραγματοποιείται μόνο στο βαθμό που δεν θα επηρεάζει διατάξεις των συνθηκών Εγγυήσεως και Συμμαχίας.
Οι συνθήκες όχι μόνο δεν προστάτευσαν την ΚΔ αλλά λειτούργησαν καταστροφικά, με την εγγυήτρια δύναμη Τουρκία να εισβάλλει στρατιωτικά και να κατέχει παράνομα επί 34 χρόνια το Β. Τμήμα της Κύπρου.
Νομικοί υποστηρίζουν ότι οι διατάξεις των εν λόγω συνθηκών δεν συνάδουν προς το διεθνές δίκαιο και την υπόσταση ενός ανεξάρτητου κράτους π.χ. το άρθρο IV της συνθήκης εγγυήσεως περί μονομερούς επεμβάσεως δεν συνάδει προς το άρθρο 2 (4) του καταστατικού χάρτη των ΗΕ που απαγορεύει την απειλή ή χρήση βίας.
Η Ένταξη της Κύπρου στην ΕΕ ως ισότιμο μέλος με τα άλλα κράτη μέλη δεν δικαιολογεί τη διατήρηση αναχρονιστικών συνθηκών. Είναι αντιφατικό να συμμετέχει η Κύπρος στη ΚΕΠΠΑ και δύο άλλα μέλη της ΕΕ και ένα μή μέλος να εγγυώνται την ανεξαρτησία της, να διατηρούν στρατεύματα στο έδαφος της και να έχουν επεμβατικά δικαιώματα.
Οι συνθήκες εγγυήσεως και συμμαχίας 1960 λειτούργησαν ουσιαστικά ως μοχλός υλοποίησης των επεκτατικών βλέψεων της Τουρκίας σε βάρος της Κύπρου.
Αυτές επικαλέσθηκε η Τουρκία το 1964 και 1974 για τις επεμβάσεις της.
Και αν ακόμα αποδεχθούμε την ερμηνεία που δίδει η Τουρκία στο άρθρο IV της συνθήκης εγγυήσεως ότι δηλ. της παρέχει το δικαίωμα μονομερούς στρατιωτικής επεμβάσεως, εκείνο που σε καμιά περίπτωση δεν μπορεί να δικαιολογήσει είναι το σκοπό της στρατιωτικής της επέμβασης. Το άρθρο IV καθορίζει ρητά ότι οποιαδήποτε ενέργεια θα έχει ως αποκλειστικό σκοπό την επαναφορά της συνταγματικής τάξης.
"Guaranteeing Powers, reserve the right, to take action with the sole aim of re-establishing the state of affairs created by the present Treaty".
Η Τουρκία με την εισβολή του 1974, με αφορμή το πραξικόπημα όχι μόνο δεν αποκατέστησε τη συνταγματική τάξη αλλά παρέμεινε στη Κύπρο ως κατοχική δύναμη εδώ και 34 χρόνια.
Οι Συνομιλίες για το σχέδιο Αναν απεκάλυψαν πέραν πάσης αμφιβολίας ότι η εμμονή της Τουρκίας για διατήρηση των συνθηκών Εγγυήσεως και Συμμαχίας δεν αποσκοπούσε στην ασφάλεια των Τουρκοκυπρίων αλλά στην εξυπηρέτηση του στρατηγικού στόχου της για πολιτικό και στρατιωτικό έλεγχο ολόκληρης της Κύπρου.
Οι προσπάθειες για κάποιες βελτιώσεις των Συνθηκών συνάντησε την απόλυτη άρνηση της Τουρκίας που δεν αποδέχθηκε ούτε στοιχειώδεις όρους που πρότεινε η πλευρά μας ήτοι:
(1) Οποιαδήποτε επέμβαση των Εγγυητριών Δυνάμεων να προϋποθέτει την έγκριση του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ.
(2) Το δικαίωμα επέμβασης να περιορίζεται στη συνιστώσα πολιτεία στην οποία σταθμεύει το κάθε απόσπασμα.
Τα ΗΕ στα πλαίσια του επιδιαιτητικού ρόλου τους υιοθέτησαν την άποψη των Τούρκων.
Αδυναμία Άσκησης Κυριαρχίας
Το νέο υπο σύσταση κράτος δεν θα είχε τη δυνατότητα και τα μέσα να:
· Ασκεί τα κυριαρχικά του δικαιώματα
· Διασφαλίζει συνθήκες ασφάλειας για το λαό του
· Συμμετέχει στη ΚΕΠΠΑ
Το σχέδιο περιελάμβανε αρνητικές δεσμεύσεις και διατάξεις σε ότι αφορά:
· Τα Στρατεύματα
· Τη ΚΕΠΠΑ
· Τις Βρετανικές Βάσεις
· Την επέκταση των κυριαρχικών δικαιωμάτων της Τουρκίας σε βάρος της Κύπρου.
(1) Στρατεύματα
Θα διελύετο η Εθνική Φρουρά και οι Τουρκοκυπριακές δυνάμεις, θα εκαταργείτο ο Κυπριακός στρατός.
Θα εκαταργείτο το τριμερές στρατηγείο που επροβλέπετο από τη συνθήκη συμμαχίας.
Οι στρατιωτικές δυνάμεις Τουρκίας και Ελλάδος στη Κύπρο θα εδιαμορφώνοντο μέχρι 6000 άνδρες το κάθε απόσπασμα και θα εμειώνετο σταδιακά η δύναμη τους σε 14 χρόνια (μέχρι 2018), σε 950 Έλληνες και 650 Τούρκους, που προβλέπονται από τη συνθήκη συμμαχίας 1960.
Η Κύπρος ουσιαστικά θα εστερείτο του δικαιώματος της αυτοάμυνας και της διάθεσης ιδίων Ενόπλων Δυνάμεων. Θα ήταν το πρώτο μέλος του ΟΗΕ, που θα εστερείτο αυτό το δικαίωμα.
Η διάταξη αυτή κατά τη γνώμη μου έρχεται σε αντίθεση με:
(1) Το καταστατικό χάρτη των ΗΕ (άρθρο 51).
(2) Προς τα άρθρα 1 και 14 του Συντάγματος της Ενωμένης Κυπριακής Δημοκρατίας του σχεδίου Αναν που καθορίζουν ότι η Κύπρος είναι κυρίαρχο Κράτος και το κοινό κράτος έχει την αρμοδιότητα της αμυντικής πολιτικής.
(3) Προς το ευρωπαϊκό κεκτημένο που παρέχει τη δυνατότητα στα κράτη μέλη να συμμετέχουν στη ΚΕΠΠΑ με αμυντικό δυναμικό.
Αναμφισβήτητα οι ένοπλες Δυνάμεις είναι το σημαντικότερο μέσο ενός κράτους για την άσκηση των κυριαρχικών δικαιωμάτων και την προστασία των εθνικών του συμφερόντων.
Ξένα Στρατιωτικά Αποσπάσματα
Λόγω εμμονής της Τουρκίας, καθορίσθηκε να έχουν πολύ μεγάλη δύναμη, ήτοι μέχρι 6000 άνδρες.
Επίσης πολύ μεγάλο ήταν και το χρονικό διάστημα των 14 χρόνων (μέχρι το 2018) για τη μείωση τους από 6000 άνδρες σε 950Ε και 650Τ.
Η μικρή δύναμη που θα παρέμενε (950Ε, 650Τ ουσιαστικά στα επίπεδα της Συνθήκης Συμμαχίας του 1960) θα εξακολουθούσε να αποτελεί σοβαρή απειλή για την ασφάλεια της Κύπρου επειδή:
(1) Οι αεροναυτικές βάσεις της Τουρκίας, είναι εγγύς της Κύπρου, με δυνατότητα ταχείας μεταφοράς δυνάμεων.
(2) Η Τουρκία θα διατηρούσε το δικαίωμα της μονομερούς επέμβασης (Άρθρο IV Συνθήκης Εγγυήσεων).
(3) Το Κυπριακό κράτος δεν θα είχε δικές του ΕΔ και θα ήταν ουσιαστικά ανοχύρωτη πολιτεία.
(4) Στρατηγικός στόχος της Τουρκίας είναι ο στρατιωτικός και πολιτικός έλεγχος ολόκληρης της Κύπρου.
Στις 20.4.2005 ο αρχηγός των ΕΔ της Τουρκίας Στρατηγός Οζκιόκ δήλωνε ότι η χώρα του αποκλείεται να δεχθεί λύση του Κυπριακού, που δεν θα εξασφαλίζει «Την Πολιτική και στρατιωτική παρουσία της Τουρκίας στη Κύπρου».
Στρατόπεδα και Πεδία Ασκήσεων των Αποσπασμάτων
Επροβλέποντο 6 στρατόπεδα και 3 πεδία ασκήσεων σε κάθε απόσπασμα (Συνολικά 12+6).
Εδημιουργείτο σοβαρό πρόβλημα με την έκταση τους. Η Τουρκία απαιτούσε τεράστιες εκτάσεις, και επειδή δεν επήλθε συμφωνία, καθορίσθηκε όπως η έκταση τους συμφωνηθεί μετά τη λύση, με διαβουλεύσεις του κοινού κράτους με τις συνιστώσες Πολιτείες.
Πέραν των στρατοπέδων και πεδίων ασκήσεων εδημιουργείτο σοβαρό πρόβλημα και με τους χώρους πέριξ των στρατοπέδων. Οι χώροι αυτοί εχαρακτηρίζοντο ως χώροι εκπαιδεύσεως, αλλά δεν επροσδιορίζετο η έκταση τους. Ούτε έγινε αποδεκτό αίτημα της πλευράς μας να προσδιορισθεί η έκταση τους.
Η διάταξη αυτή, σε συνδυασμό με το δικαίωμα των συνιστωσών πολιτειών να δεσμεύουν εκτάσεις με καταβολή αποζημιώσεων για στρατιωτικούς σκοπούς θα είχε δυσμενείς επιπτώσεις στην επιστροφή εδαφών στους Ε/Κ.
Υπαγωγή / Σχεδίαση Αποσπασμάτων